內(nèi)科規(guī)字〔2022〕67號
呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟科技局，滿洲里市工信和科技局，二連浩特市教育科技局，自治區(qū)各有關(guān)部門，各有關(guān)單位：
為貫徹落實習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要講話重要指示批示精神，緊扣走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，聚焦落實“兩個屏障”“兩個基地”和“一個橋頭堡”的戰(zhàn)略定位，深入實施“科技興蒙”行動，按照統(tǒng)籌謀劃、突出重點、系統(tǒng)部署的原則，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)科技計劃項目管理辦法》（內(nèi)科發(fā)〔2022〕4號），圍繞國家和自治區(qū)重大戰(zhàn)略部署，組織實施自治區(qū)重點研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化計劃，促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈融合發(fā)展。現(xiàn)開展2023年科技支撐東北振興項目征集工作，具體事宜如下。
一、申報要求
本批次重點研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化計劃所安排項目須緊緊圍繞科技支撐東部五盟市（呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟，包括滿洲里市、二連浩特市）高質(zhì)量發(fā)展組織實施，所形成的科研成果應(yīng)在東部五盟市落地轉(zhuǎn)化。
（一）申報單位基本要求
1.申報單位應(yīng)為內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)注冊的科研院所、高等院校、企業(yè)、在內(nèi)蒙古納稅的中央企業(yè)分公司、已通過自治區(qū)科技廳備案的新型研發(fā)機構(gòu)，具有獨立法人資格且登記注冊一年以上（2022年1月1日前注冊），不存在嚴重失信行為。因事業(yè)單位改革新成立或更名的事業(yè)單位按改革前單位登記注冊時間計算。
2.鼓勵企業(yè)牽頭與高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，組建創(chuàng)新聯(lián)合體聯(lián)合申報，并優(yōu)先支持。
3.鼓勵聯(lián)合科技興蒙“4+8+N”合作主體及區(qū)內(nèi)外其他單位聯(lián)合申報。
4.聯(lián)合申報時，各單位須實質(zhì)性開展技術(shù)研發(fā)或成果轉(zhuǎn)化等科研合作，虛列掛名行為將納入科研誠信記錄。
5.政府機關(guān)（含參公事業(yè)單位）不得牽頭或參與項目申報。
6.存在2018年以來在自治區(qū)科技廳立項、2022年7月底前已到執(zhí)行期，而未按要求結(jié)項（包括驗收通過、結(jié)題、終止）的項目單位不得作為牽頭單位申報。
7.未按要求提供在研項目年度報告的單位不得牽頭申報。
（二）項目申報要求
1.申報單位根據(jù)指南支持方向，以項目形式組織申報。項目可下設(shè)課題，課題數(shù)量不超過3個，項目參與單位總數(shù)不超過5家。
2.聯(lián)合申報時須附合作協(xié)議，合作協(xié)議應(yīng)明確各單位任務(wù)分工、經(jīng)費分配、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等，項目負責(zé)人、課題負責(zé)人須在相關(guān)協(xié)議上簽字確認，須加蓋各合作方單位公章。
3.申報單位自主確定項目負責(zé)人和課題負責(zé)人，項目負責(zé)人至少擔(dān)任其中1個課題的負責(zé)人。
4.項目主要考核指標(biāo)應(yīng)為新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備，以及關(guān)鍵部件、實驗裝置/系統(tǒng)、應(yīng)用解決方案、藥物臨床試驗批件等標(biāo)志性成果的研究開發(fā)和示范應(yīng)用。以論文發(fā)表作為主要研發(fā)目標(biāo)的項目不屬于本次申報范圍。
5.同一項目只能通過單個推薦部門申報，同一項目只能申報一次自治區(qū)重點研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化計劃（申報通知陸續(xù)發(fā)布），不得通過變換項目名稱等方式多頭申報和重復(fù)申報。
6.單個項目申請財政資金資助額度不超過100萬元，項目申請的執(zhí)行期不超過3年。
7.企業(yè)牽頭申報，應(yīng)具有完成項目所需的資金配套能力，其自籌資金與申請財政科技資金不低于1:1，申報時須提供近2年（2020年、2021年）報送稅務(wù)局的企業(yè)年度財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負債表、利潤表或業(yè)務(wù)活動表、現(xiàn)金流量表），并簽署企業(yè)資金匹配承諾書，企業(yè)成立不足2年的，須提供成立以來的財務(wù)報表。
8.申報單位應(yīng)嚴格按照項目實際需要，實事求是、科學(xué)合理編制經(jīng)費預(yù)算。
9.申報單位必須設(shè)立科研助理崗位，積極吸納2023年應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)?？蒲兄淼膭趧?wù)性報酬及社會保險補助等可按照有關(guān)規(guī)定支出。
（三）項目負責(zé)人要求
1.年齡要求。項目負責(zé)人年齡不超過60周歲（1963年1月1日以后出生）。如聘用非本單位在職人員作為項目負責(zé)人的，須提供聘用的有效證明材料作為申報材料一并提交。
2.限項要求。項目負責(zé)人已承擔(dān)自治區(qū)科技計劃項目(在研)2項及以上的，不得申報；同一人作為項目負責(zé)人，只能申報1個項目。
3.申報限制。政府部門工作人員（含參公事業(yè)單位）不能作為項目（課題）負責(zé)人；有嚴重失信記錄的個人不得申報。
（四）申報時限
項目申報截止2022年11月1日，項目申報系統(tǒng)于本通知發(fā)布之日起開通。
請申報單位務(wù)必于2022年11月1日24:00前將申報材料上傳至系統(tǒng)，申報截止后系統(tǒng)將自動關(guān)閉。
二、申報流程
申報項目采取全程網(wǎng)上受理，未經(jīng)“內(nèi)蒙古自治區(qū)科技計劃管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺”（以下簡稱“信息系統(tǒng)”）申報的項目不予受理。網(wǎng)上申報流程及操作說明書可注冊登錄后在系統(tǒng)內(nèi)下載。
（一）網(wǎng)上申報
1.單位注冊
申報單位登錄“信息系統(tǒng)”（https://f.nmkjt.org.cn/），按照說明填寫注冊信息并提交至歸口管理部門，經(jīng)歸口管理部門審核通過后生成單位管理賬號。已注冊賬號單位可直接登錄。
2.單位管理賬號生成
申報單位屬自治區(qū)本級部門管理的，其注冊信息提交后由其主管單位審核通過；中央駐自治區(qū)科研單位、在內(nèi)蒙古納稅的中央企業(yè)分公司、自治區(qū)高等院校（屬于一級預(yù)算單位）和科研院所、無主管部門的其他自治區(qū)單位，其管理賬號由科技廳分配；其余單位，由注冊地所在盟市科技管理部門審核通過。
3.申報人賬號生成
申報人賬號由單位管理賬號自行分配，項目申報人應(yīng)通過申報人賬號申報項目，不允許通過管理賬號直接申報項目。
4.在線提交申報材料
項目申報人登錄申報人賬號后，在線填寫申報書，并上傳相關(guān)附件及簽章材料（大小不超過10M，彩色掃描為 PDF格式），提交至單位管理賬號（所報材料均不能涉密）。申報單位使用單位管理賬號審核通過后，提交至歸口管理部門。
項目申報單位法人、項目負責(zé)人應(yīng)對所申報項目信息的真實性、合法性負責(zé)。
請申報單位提前注冊單位管理賬號并分配申報人賬號。系統(tǒng)支持實時修改及保存，項目申報人應(yīng)提前在線填寫項目申報材料，避免申報截止時，因網(wǎng)絡(luò)擁堵引起的申報困難。
申報書中項目牽頭單位公章和法人代表名章（或個人簽字）均使用電子印章，請在申報截止前辦理好電子印章（建議提前7天以上）。請登錄內(nèi)蒙古數(shù)字證書認證有限公司門戶網(wǎng)站（http://ws.nmgca.com:8880）辦理。其他申報材料所需單位公章和個人名章（或個人簽字）處，無需電子印章，可線下蓋章、簽字，掃描后以PDF格式上傳系統(tǒng)。
（二）歸口管理部門審核推薦
歸口管理部門應(yīng)及時登錄管理賬號，對項目材料的完整性、相符性進行初審，并將符合條件的項目通過“信息系統(tǒng)”推薦至自治區(qū)科技廳。
審核推薦截止時間為2022年11月8日18:00時。申報單位屬自治區(qū)有關(guān)廳局及部門管理的，由其主管部門作為歸口管理部門審核推薦；申報單位屬地方管理的，由盟市科技局審核推薦。中央駐自治區(qū)科研單位、在內(nèi)蒙古納稅的中央企業(yè)分公司、自治區(qū)高等院校（屬于一級預(yù)算單位）和科研院所、無主管部門的其他自治區(qū)單位，由單位內(nèi)部審核后直接推薦。
請各歸口管理部門于2022年11月8日將推薦文件掃描件和系統(tǒng)生成的推薦項目清單（蓋章）上傳至“信息系統(tǒng)”，逾期推薦的不予受理。
三、申報咨詢
申報咨詢電話（除法定節(jié)假日外）詳見下表
附件：1. 2023年自治區(qū)重點研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化計劃（科技支撐東北振興）項目申報指南
2. 項目申報書(格式)
內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳
2022年9月8日
